Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Лысковский район
Официальный портал органов местного самоуправления Нижегородской области
Яндекс.Метрика
Ссылки
ссылки

Яндекс.Погода

                 

 

Госуслуги
Законодательное собрание
Администрация Нижнего Новгорода
Городская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской области
Полпред президента в ПФО

Порядок предоставления материальной помощи гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств


 

Земское собрание

Лысковского муниципального района

Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

 

 

11 ноября 2015 года                                                                                            № 555   

               

Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся                  в трудной жизненной ситуации,               в виде денежных средств

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ              «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств», в целях оказания дополнительной социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,

 

ЗЕМСКОЕ  СОБРАНИЕ  РЕШИЛО:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств.

2. Признать утратившими силу:

- решение Земского собрания от 28 июня 2006 года № 130                            «Об утверждении Положения об оказании материальной помощи»;

- решение Земского собрания от 28 мая 2008 года № 410 «О внесении изменений в Положение об оказании материальной помощи»;

- решение Земского собрания от 29 апреля 2010 года № 22 «О внесении изменений в Положение об оказании материальной помощи»;

- решение Земского собрания от 30 июня 2010 года № 43 «О внесении изменений в Положение об оказании материальной помощи»;

- пункт 2 решения Земского собрания от 30 июня 2010 года № 46                         «О приведении в соответствие ряда решений Земского собрания Лысковского муниципального района»;

- решение Земского собрания от 11 апреля 2011 года № 121 «О внесении изменений в решение Земского собрания Лысковского района от 28.06.2006                № 130 «Об утверждении Положения об оказании материальной помощи»;

- решение Земского собрания от 26 октября 2011 года № 173                            «О внесении изменения в состав комиссии по оказанию материальной помощи гражданам Лысковского муниципального района»;

- решение Земского собрания от 17 апреля 2012 года № 231 «О внесении изменения в состав комиссии по оказанию материальной помощи гражданам Лысковского муниципального района»;

- решение Земского собрания от 30 мая 2012 года № 247 «О внесении изменений в Положение об оказании материальной помощи»;

- решение Земского собрания от 30 января 2013 года № 308 «О внесении изменений в решение Земского собрания Лысковского района от 28.06.2006 № 130 «Об утверждении Положения об оказании материальной помощи».

            3. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию)                           в соответствии с Уставом Лысковского муниципального района Нижегородской области и размещению на официальном сайте администрации Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава местного самоуправления

Лысковского муниципального района                                                     Л.Ф.Сонин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Решением Земского собрания

Лысковского муниципального района

от 11 ноября 2015 года №555

 

ПОРЯДОК

предоставления материальной помощи гражданам,

находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет круг лиц, имеющих право на оказание материальной помощи, основания и порядок предоставления материальной помощи.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

1.2. Материальная помощь предоставляется в виде денежных средств                          на основании обращения гражданина.

Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям), находящимся                        в трудной жизненной ситуации, имеющим среднедушевой доход семьи менее                    1,5 размеров величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина (семьи), и нуждающимся в оказании материальной помощи в связи с:

а) пожаром или иной экстремальной ситуацией, возникшей                                  по независящим от гражданина причинам и причинившей существенный материальный ущерб;

б) необходимостью оплаты лечения, лекарственных препаратов, медицинских изделий или технических средств реабилитации инвалидов (при наличии медицинских показаний), если данные услуги не входят в программу государственной медицинской помощи и не могут быть предоставлены бесплатно;

в) необходимостью приобретения предметов первой необходимости при среднедушевом доходе гражданина (семьи) ниже 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина (семьи);

г) необходимостью приобретения детской ортопедической обуви (при наличии медицинских показаний) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя.

д) необходимостью восстановления и ремонта жилого помещения гражданами (семьями), на условиях софинансирования расходов в случаях, предусмотренных Порядком предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 № 86 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств (в ред. решения Земского собрания Лысковского района от 28.09.2016 N 53).

1.3. Материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, имеющим регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области, из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания материальной помощи производится в соответствии                     с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512.

Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оказание материальной помощи.

1.5. Независимо от условий, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка, материальная помощь оказывается:

а) гражданам, имеющим особые заслуги в социально-экономическом развитии Лысковского муниципального района Нижегородской области и оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

в) остро нуждающимся гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области, оказавшимся в затруднительном материальном положении.

1.6. Материальная помощь на оплату лечения, лекарственных препаратов, медицинских изделий или технических средств реабилитации инвалидов (при наличии медицинских показаний) оказывается в виде компенсации расходов. Документы на оформление материальной помощи на компенсацию расходов, произведенных заявителем на лечение, принимаются к рассмотрению в течение одного года от даты произведенных расходов.

1.7. Оказание материальной помощи гражданам производится путем перечисления средств на открытый в банке счет получателя либо через отделения почтовой связи.

 

2. Порядок обращения за оказанием материальной помощи

 

2.1. Основанием рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи является письменное заявление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации.

Заявление на оказание материальной помощи гражданином направляется                    на имя главы администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области (далее – глава администрации).

В заявлении в обязательном порядке указываются: гражданство, причина обращения за материальной помощью, место регистрации (пребывания), паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан паспорт). Иностранные граждане и лица без гражданства указывают в заявлении данные документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство.

К заявлению прикладывается:

а) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя,                    в случае подачи заявления представителем заявителя;

б) копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) письменное согласие на обработку персональных данных;

г) документ на каждого члена семьи, подтверждающий доход семьи                            за последние три месяца, в целях определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение материальной помощи (в случае если заявитель по той или иной причине не может подтвердить свой доход, он может продекларировать данный факт и заработок при проведении обследования его материально-бытового положения. Эти данные учитываются в среднемесячный доход при расчете среднедушевого дохода, необходимого для исчисления размера помощи;

д) в случае обращения заявителя в связи с произошедшим пожаром:

- справка отдела надзорной деятельности по Лысковскому району главного управления МЧС России по Нижегородской области о факте произошедшего пожара и нанесенном ущербе;

- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;

е) в случае обращения заявителя в связи с необходимостью оплаты лечения, лекарственных препаратов, медицинских изделий или технических средств реабилитации инвалидов (при наличии медицинских показаний)- копии документов, подтверждающих произведенные расходы на лечение (договоры на оказание медицинских услуг с указанием стоимости и приложением документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, и др.);

ж) выписка из лицевого счета заявителя в банковском или ином кредитном учреждении для перечисления материальной помощи в виде денежных средств;

з) копия свидетельства ИНН (при наличии).

Заявитель вправе предоставить иные документы, позволяющие обосновать факт трудной жизненной ситуации (документы об отсутствии страхового возмещения ущерба, ходатайства глав поселений и др.).

Документы, указанные в пункте «д», заявитель в соответствии                               с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вправе не представлять, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия.

2.2. Заявление о предоставлении материальной помощи и прилагаемые                 к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;

- заполнение заявления и документов карандашом не допускается;

- при необходимости допускается представление копий документов, которые должны быть сверены с оригиналом сотрудником администрации, принявшим документы;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение или выплату материальной помощи или иные юридические последствия, гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления материальной помощи:

- неправильно заполненное заявление о предоставлении материальной помощи и (или) отсутствие документов, которые гражданин обязан предоставить самостоятельно.

2.5. Перечень оснований для отказа в оказании материальной помощи:

- представленные документы содержат неполную или неточную информацию;

- отсутствие у заявителя регистрации на территории Лысковского муниципального района;

- размер среднедушевого дохода гражданина (его семьи) превышает размер, определенный данным Порядком;

- повторное обращение заявителя в текущем году за оказанием материальной помощи либо обращение за материальной помощью в связи с необходимостью оплаты медицинского обслуживания, лечения после истечения 1 года от даты произведенных расходов;

- стойкое отсутствие у гражданина стремления самостоятельно преодолеть трудную жизненную ситуацию, выражающееся в нежелании трудоустраиваться, оформлять какие-либо документы для выхода из трудной жизненной ситуации (субсидии, пособия и т.д.);

- случаи, когда семья ведет асоциальный образ жизни, при этом трудоспособные члены семьи не прикладывают усилий к самообеспечению;

- непризнание Комиссией по оказанию материальной помощи гражданам Лысковского муниципального района (далее – Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Лысковского муниципального района, факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на указанные цели                            в бюджете района на текущий период.

2.6. Рассмотрение заявления об оказании материальной помощи осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.7. Предоставление материальной помощи осуществляется не чаще одного раза в календарном году. В порядке исключения по решению главы администрации материальная помощь может быть оказана повторно в течение календарного года при наличии в семье трудной жизненной ситуации. Материальная помощь на возмещение расходов по восстановлению и ремонту жилых помещений не предоставляется.

 

3. Порядок принятия решения об оказании

материальной помощи и ее размере

 

3.1. Решение о предоставлении материальной помощи принимается Комиссией на основании документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, акта обследования материально-бытового положения заявителя и его семьи.

Акт обследования материально-бытового положения заявителя предоставляется ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию) на основании запроса, подготавливаемого уполномоченным лицом администрации Лысковского муниципального района.

3.1.1. Дополнительными основаниями для принятия Комиссией решения об оказании материальной помощи в случаях, указанных в подпункте «д» пункта 1.2. настоящего Положения являются:

- ходатайство министерства социальной политики Нижегородской области о софинансировании расходов на восстановление и ремонт жилья (в ходатайстве указывается фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (регистрация по месту жительства), причины обращения заявителя за материальной помощью);

- локальный сметный расчет на ремонт с указанием суммы необходимых затрат (в ред. решения Земского собрания Лысковского района от 28.09.2016 N 53).

3.2. Решение о предоставлении материальной помощи оформляется постановлением администрации Лысковского муниципального района, проект постановления подготавливается уполномоченным администрацией Лысковского муниципального района органом в течение трех календарных дней с даты проведения заседания Комиссии.

3.3. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Лысковского муниципального района в течение 3 рабочих дней с момента поступления постановления администрации Лысковского муниципального района подготавливает заявку на финансирование в Управление финансов администрации Лысковского муниципального района. Управление финансов администрации Лысковского муниципального района в течение 5 рабочих дней обеспечивает финансирование заявки. Выплата материальной помощи в виде денежных средств производится на личный счет заявителя, указанный в заявлении или наличными деньгами из кассы администрации Лысковского муниципального района (в ред. решения Земского собрания Лысковского района от 28.09.2016 N 53).

 

3.4. О решении Комиссии заявитель уведомляется письменно в течение пяти календарных дней с даты принятия решения Комиссией.

3.5. Отказ в предоставлении материальной помощи не лишает гражданина права обратиться вновь с заявлением о предоставлении материальной помощи                  в случае изменения обстоятельств.

3.6. Учет граждан, которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлена материальная помощь в виде денежных средств, осуществляется уполномоченным администрацией Лысковского муниципального района.                     По желанию заявителя ему направляется копия постановления о предоставлении материальной помощи.

3.7 Размер материальной помощи определяется с учетом материального положения семьи и обстоятельств, указанных в подпунктах а-г                              пункта 1.2. настоящего Порядка, и не может быть выше (в ред. решения Земского собрания Лысковского района от 28.09.2016 N 53):

10 000 (десять тысяч рублей) рублей при принятии решения о предоставлении материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие утраты здоровья, имущества в результате пожара, стихийного бедствия;

2 000 (две тысячи рублей) рублей при принятии решения о предоставлении материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие необходимости оплаты медицинского обслуживания, лечения, малоимущности.

3.8. Ежемесячный размер материальной помощи для инвалидов 1 группы, нуждающихся в гемодиализе (подключении к аппарату «искусственная почка»), не зависит от размера материальной помощи, указанной в пункте 3.1 в пункте 3.7. (в ред. решения Земского собрания Лысковского района от 28.09.2016 N 53).

настоящего Положения, и рассчитывается по формуле: С = А · Б, 

где С-ежемесячный размер материальной помощи,

А-число поездок в месяц до города, где инвалид проходит лечение и обратно,

Б-стоимость одного билета от г.Лысково до города, где инвалид проходит лечение.

3.9. Предоставление материальной помощи, оказываемой в случаях, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1.2. настоящего Положения, осуществляется как финансирование части расходов и составляет:

в объеме не менее 30%, если жилые помещения находятся в муниципальной собственности и предоставлены гражданам на условиях социального найма;

в объеме не менее 15%, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности.

Размер материальной помощи определяется Комиссией на основании документов, подтверждающих предполагаемые затраты (в ред. решения Земского собрания Лысковского района от 28.09.2016 N 53).

 

4. Финансирование предоставления материальной помощи

 

4.1. Финансирование оказания материальной помощи осуществляется за счет средств бюджета Лысковского муниципального района Нижегородской области, предусмотренных разделом «Социальная политика» на текущий календарный год.

 

_________________________________________

 

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»